異議申立書を提出

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金沢市と石川県が「辰巳ダム連絡調整会議」なる会議を行っているのを資料請求か
ら分かったので、資料請求したところ、多くの部分が非公開となり、黒塗りされた。
どう考えても、市も県も職務上おこなった協議であり、非公開は理屈に合わない。
で、異議申立をした。
以下は、その申立書である。
（市の情報公開の窓口に、申立書のひな形があり、それを元に作成した。）

なお、石川県にも金沢市との協議会の書類があるが、県に残された資料には「協議
項目」のみが記されており、内容は不明であった。

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　　　　　　　　　　 異　議　申　立　書

金沢市長 山出 保 様
　　　異議申立人　渡辺 寛

　次のとおり異議申立てをする。

１　異議申立人　金沢市北間町ハ７番地　渡辺 寛（５４歳）

２　異議申立に係る処分
　　平成１３年２月２２日付け行政情報の非公開（一部公開）決定処分

３　異議申立に係る処分があったことを知った年月日
　　平成１３年２月２６日

４　異議申立の趣旨
　　２の処分のうち、以下の非公開を取り消し、全面公開を求める。
　　�@辰巳ダム連絡調整会議報告書（平成４年１１月１０日）
　　　　地元要望事項、意見交換 部分
　　�A辰巳ダム連絡調整会議報告書（平成５年１１月１０日）
　　　　工程、上水道敷設の課題 部分
　　�B辰巳ダム連絡調整会議報告書（平成７年９月８日）
　　　　県市からの報告事項 部分
　　�C辰巳ダム連絡調整会議報告書（平成８年６月１１日）
　　　　地元要望事項 部分
　　�D辰巳ダム連絡調整会議報告書（平成９年５月２９日）
　　　　地元要望事項 部分
　　�E辰巳ダム連絡調整会議報告書（平成１０年７月１５日）
　　　　地元要望事項 部分

５　異議申立の理由
　　４の趣旨につき以下のとおり理由を述べる。
　　非公開の理由について、条例第６条第１項、第４号のア（事業執行）、国等協
　力関係（ウ）をあげているが、条例は、その目的に�@市民への市政参加推進、�A
　市政に対する市民の理解と信頼の増進　などをあげており、この処分は、こうし
　た条例の趣旨を逸脱している。また、これらの処分には、「事業執行」「国等協
　力関係」を主な非公開理由理由にあげているが、非公開部分との具体的な関連を
　説明は一切なく、条例の趣旨に著しく反している。
　　巨額をもって行われている公共事業に、こうした不透明部分を持つこと自体、
　公共事業への市民の理解を得られず、市政への不信感をも増長させるものである。
　　以下具体的に述べる。

　�@「地元要望について」の非公開理由が、客観的・合理的に不明である。
　�A地元の要望書などは、すでに公開されており、この報告書の中で非公開する理
　　由はない。
　�B「意見交換」の中でされた、県および市の内容を知ることは、条例の目的に沿
　　ったものであり、非公開理由と考える理由は全くない。
　�C「工程、上水道敷設の課題」の協議内容は、金沢市としての辰巳ダム建設との
　　関係を説明すために必要不可欠のものである。
　�D「県からの進捗状況報告」「上水道関連（企業局建設改良課から報告）」「農
　　村環境整備課報告」は、報告者も会議参加者もすべて行政職員であり、すべて
　　職務上なされた公的なものであり、非公開の対象になり得ない。
　�Eこれらの非公開処分は、貴職の辰巳ダム建設に対する、恣意的な情報隠しであ
　　り、本来市民、県民の合意を得なければならない職務上のアカウンタビリティ
　　ー（説明責任）を放棄するものである。

６　処分庁の教示の有無およびその内容
　　私の質問に対して担当職員より、異議申立書のヒナ形書式を示され「不服のあ
　る場合は、６０日以内に市長あて、異議申立てができる」趣旨の説明を受けた。

７　異議申立ての年月日
　　平成１３（2001）年４月３日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　以　上
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