この著作に巡りあったのが４年前。石川県立図書館にあった。ざっとよんで、様々な刺激を受け、古書店で見つけて購入した（1999.12.29）。隣県の富山出身ということもあり、一度訪ねたいと思って法政大学へ連絡をとったところ、前年１９９８年８月に死去されていた。６２歳という若さであった。
　１９６０年代以後、水利権の研究が本格的に進められていない中、研究の空白期を埋める貴重な先生だったはずである。

　著書「水の法と社会」の最後の「むすび」に次のようにある。
「農業水利（権）は、それを規定する社会経済的諸条件の変化に対応して、自らも不断に変容しているのである。農業水利（権）は守旧的固定的である、という固陋な思想は、右の事実を認識しない独断にすぎない。」
　この著作は、渡辺洋三著「農業水利権の研究」とともに、水利権を考えるための基礎的資料であろうと思い、以下、目次を紹介する。（渡辺）


森 實（もり・みのる）
（著作から引用）
　１９３６年富山県に生まれる。５９年法政大学法学部卒業。６４年同大学院私法専攻博士課程修了。
　主な論文「わが国漁業制度における慣習から権利への過程」(「法政志林」６２巻２号)、「事実たる慣習と慣習法」(「民法学の基本問題」上)、ほか。

　水の法と社会 ―治水・利水から保水・親水へ―
　　著　者　　森　實 （もり　みのる）
　　出　版　　法政大学出版局
　　初　版　　1990.11.20

◆目次◆

序
第一章　農業水利権の法的諸問題
　　はじめに　１
　　一　水利権の法源と慣行水利権の不合理性
　　　１ 慣行水利権の淵源
　　　２ 他種水利権の生成
　　　３「不合理」な慣行水利権と新たな慣行水利権の生成
　　　４ 慣行水利権の「保守性」と合理化
　　二　慣行農業水利権の現代的構成
　　　１ 慣行農業水利権の意義
　　　２ 慣行水利権の許可水利権への切換え
　　　３ 慣行農業水利権の主体と水利施設所有権
　　　４ 農業水利権の法的性格と譲渡性
　　　５ 慣行農業水利権の消滅
　　三　現代農業水利紛争の特質
　　　１水利紛争解決手段としての和解・調停
　　　２ 紛争当事者・紛争要因の多様化
　四　農業水利権の地域性、農業水利権と漁業権の競合
　　１ 農業用水の地域性
　　２ 田園風景の変貌
　　３ 環境用水権と親水権
　　４ 農業水利権と漁業権の競合
　むすびにかえて

第二章　新たなる水利権の生成 ――親水水利権・克雪水利権
　　はじめに
　　一　親水水利権とその債権的性格
　　　１ 親水指向の高まり
　　　２ いわゆる地域用水と慣行農業水利権の柔軟性
　　　３ 債権的水利権
　　　４ 親水水利権の債権性
　　　５ 遊休水利権の時効取得
　　　６ 親水水利権の生成
　　二　克雪水利権の生成について
　　　１ 克雪のメカニズム
　　　２ 克雪用水路および用水源
　　　３ 克雪対策の諸動向
　　　４ 克雪用水権と利水制度
　　　５ 慣行水利権の克雪利用
　　むすび

第三章　慣行農業水利権の解体
　　はじめに
　　一　慣行農業水利権の法的性格
　　　１ 許可水利権の発生と慣行農業水利権
　　　２ 物権法定主義と農業水利権
　　　３ 慣行農業水利権の機能
　　二　水利法の立案
　　　１ 水利法の必要性
　　　２ 統一的水利法の試み
　　　３ 改正河川法の成立
　　　４ 河川法改正要綱案と慣行農業水利権
　　三　河川法改正と農林省
　　　１ 河川法改正と農林省の態度
　　　２ 要綱案から法案へ
　　四　農業水利の合理化
　　　１ 農業水利合理化論の背景
　　　２ 都市化過程における農業水利
　　五　農業用水合理化対策事業
　　　１ 農業用水の合理化と河川管理政策
　　　２ 合理化実施地域
　　　３ 農業用水合理化事業と行政監察
　　　４ 農業用水転用の意味
　　むすび

第四章　溜池水利権の解体
　　はじめに
　　一　溜池の機能
　　二　溜池の潰廃――地域開発と農地の宅地化
　　三　溜池の所有名義――農民的権利の所有形態
　　四　表示名義と財産区
　　五　旧慣使用権・財産区財産の管理・処分
　　　１ 地域開発と旧慣使用権の変更
　　　２ 財産区について
　　六　農業用溜池の観光利用
　　七　溜池関係判例抄
　　　１ 溜池堤塘上の農作物・農作物・工作物の設置
　　　２ 溜池の涸渇と水利権の消滅
　　　３ 農地改革による溜池の買収・売渡
　　　４ 溜池の潰廃と水利共同体の消滅
　　　５ 附――水利共同体の所有財産の名義
　　むすび

第五章　治水・利水の政策と法と歴史
　第一節　法体制準備期の治水政策
　　はじめに
　　一　法体制準備期の治水政策と法
　　　１ 明治初期の治水政策と法
　　　２ 区町村制の変遷と地方税
　　　３ 当時の水利権
　　二　河川法の制定
　　　１ 治水費の国庫補助政策
　　　２ 河川法案の審議
　　　３ 河川法の目的と性格
　　むすびにかえて
　第二節　法体制確立期の利水政策と法
　　はじめに
　　一　明治期水利関係法規
　　二　農業水利組織の再編――水利組合条例
　　　１ 水利団体の市町村からの分離
　　　２ 水利組合条例の意義
　　　３ 水利組合条例の改正――水利組合法の成立
　　三　土地改良政策と農業用水権
　　　１ 耕地整理法の制定
　　　２ 耕地整理法の内容
　　　３ 耕地整理法の部分的改正
　　　４ 土地改良制度の確立――耕地整理法の全面改正
　　むすび
　第三節　法体制再編期の利水政策と法
　　はじめに
　　一　耕地拡張政策――開墾助成法の成立
　　　１ 法案の内容
　　　２ 開墾助成法の背景
　　　３ 法案の審議
　　　４ 開墾助成法の実施
　　二　発電水利権の生成
　　　１ 水力発電の生成
　　　２ 国策としての水力発電
　　　３ 水力発電と河川行政
　　三　各種の水利法案
　　　１「水利法案」（大正八年、内務省土木局私案）
　　　２「農業水利法案」（大正九年、農商務省案）
　　　３「発電水力法案」（昭和四年、逓信省案）
　　むすび

第六章　河川法案審議における流水占用料
　　はじめに
　　一　農業水利権不信論
　　二　旧河川法の制定と流水占用料
　　三　新河川法と流水占用料
　　むすび

第七章　現代水利紛争の諸類型
　　はじめに
　　一　農業水利相互間における交渉調整事例
　　　１ 新田開発と既存農業水利
　　　２ 農業水利施設をめぐる交渉事例
　　二　治水と利水――河川管理と農業水利権
　　　１ 河川改修に伴う利水施設の撤去と兼用工作物の新設
　　　２ 河川改修に伴う井堰の改築と慣行農業水利権の切替え
　　　３ 砂利採取による河床低下と慣行農業水利権
　　三　他種水利と農業水利
　　　１ 開田のための新規取水と発電水利
　　　２ ダム建設による稲への冷水被害
　　　３ 発電所建設と新規農業取水に伴う水利権の切替え
　　　４ 農業用水の上水道への転用
　　　５ 下水道と農業水利権
　　　６ 工業用水への転用とその代替井戸
　　四　工場等の排水による農業用水の汚染
　　五　農業用排水路変更と内水面漁業
　　六　土地改良区の組合費賦課徴収
　　七　用水路敷等の所有権の帰属
　　むすび

戦後水関係主要判例
水利権関係主要文献
索引